Edito
Chaque jour, les médias se font l’écho des différents problèmes posés par la raréfaction de la ressource en eau et par les différentes pollutions dont elle est l’objet : gestion et protection de la ressource, amélioration des réseaux, mesures d’économie…
Concarneau Solidaire et Durable a décidé de consacrer une infolettre à cette thématique pour vous informer sur la façon dont l’eau est gérée sur notre territoire et des décisions prises par Concarneau Cornouaille Agglomération pour y faire face .
Concarneau Solidaire et Durable a aussi participé avec un collectif d’associations à l’organisation d’une réunion d’information à l’attention d’acteurs associatifs dont vous pouvez lire le compte rendu ci-joint : CR Rencontre sur l’eau CCA
Nous tenons aussi à vous faire connaître les positions que notre association a prises suite à un travail collectif en assemblée plénière. Ces positions sont relayées par nos élu·e·s. qui siègent à Concarneau Solidaire et Durable.
Nous pensons que cette question nous concerne toutes et tous et qu’elle ne doit pas être confisquée par les experts et les élu.e.s qui ont la responsabilité.
La participation citoyenne est une pratique démocratique du collectif Concarneau Solidaire et Durable. Ce concept repose sur la nécessité d’une information officielle et continue associée à l’implication des citoyens au processus de décisions politiques en dehors des grands rendez-vous électoraux afin d’établir un lien de confiance entre les gestionnaires de l’eau et les administrés.
C’est pourquoi nous continuerons à nous former sur cette question, à solliciter l’avis des usager.ère.s et à informer la population. Une réunion publique sera organisée par le collectif d’association à l’automne à Concarneau.
la gestion de l'eau à CCA
Depuis 2018, la gestion de la distribution de l’eau (fourniture et assainissement : 34 000 abonné·e·s sur 9 communes ) est sous la responsabilité de Concarneau Cornouaille Agglomération et est portée par le Conseil d’Exploitation de l’Eau et de l’assainissement. Ce conseil est composé d’un président, Guy Pagnard, Maire de Saint Yvi, de 2 vice-président·e·s, Dominique Dervout, conseiller municipal à Trégunc et Elisabeth Janvier, conseillère municipale à Concarneau et de 20 conseiller·ère·s. communautaires et municip·ales·aux.
A ce jour 2/3 des abonnements sont gérés en régie communautaire et, pour le reste, par des opérateurs privés (Suez et Saur).
Le conseil communautaire a décidé d’unifier le mode de gestion pour toutes les communes et, en décembre dernier, a voté à l’unanimité le passage en régie complète. L’objectif est la mise en place d’un service public de l’eau pour l’ensemble du territoire de l’agglomération.
En 2026, l’eau potable devrait donc être gérée intégralement en régie communautaire et en 2027 pour l’assainissement.
Il s’agit d’un vaste chantier qui va s’étaler sur 5 années, de 2023 à 2027 et comporter différentes étapes pour que le service soit en capacité de reprendre en interne l’activité aujourd’hui, déléguée à des sociétés privées : création d’un service public industriel et commercial, mise en place d’une facturation unique, d’une convergence tarifaire et d’une adaptation des moyens humains (recrutement d’un agent technique et de 3 agents administratifs en 2024 et 8 agents techniques en 2026) et techniques (un travail est en cours afin d’évaluer les besoins en investissement).
Afin d’éclairer leur choix, les élu·e·s et membres de Concarneau Solidaire et Durable ont rencontré d’autres services des eaux (Société Publique de l’Eau des Eaux du Ponant, Services des eaux de Douarnenez-Communauté) et, suite à ces visites, ont décidé de soutenir la mise en place d’un service public de l’eau et de l’assainissement via une régie communautaire.
Sachant que le budget de la gestion et de l’assainissement est autonome et doit s’équilibrer, nous pensons que la gestion publique est la plus à même, dans un contexte de crise, de garantir et de sécuriser à la fois la ressource en eau mais aussi sa qualité pour toutes et tous.
Nous serons particulièrement vigilants à ce que ce choix ne soit pas remis en cause par les futurs élu·e·s issu·e·s des urnes en 2026.
La position de CSD sur la gestion de l'eau
Après en avoir débattu en assemblée plénière, Concarneau Solidaire et Durable affirme que :
- Toute politique de gestion suppose un accompagnement pédagogique permettant d’expliquer les choix et de prendre conscience des enjeux. Un effort de communication et de débat avec la population est attendu.
- Une gestion sobre de la ressource en eau repose sur une politique tarifaire incitative, sur la mise en place de compteurs permettant, par la télérelève, un suivi fin des consommations et des usages ainsi qu’une identification des fuites sur le réseau de distribution.
- La tarification de l’eau devra être différenciée selon les catégories d’usage, particuliers et professionnels. Elle devra aussi être adaptée aux situations sociales des ménages par une politique sociale de soutien aux personnes vulnérables, progressive tant au niveau de l’abonnement que du prix du m³. Elle devra être modulée en fonction des saisons : moins chère en hiver quand l’eau est plus abondante, plus chère en été quand la ressource diminue et que la demande augmente.
Un groupe de travail et de réflexion sur l’eau et l’environnement a été mis en place au sein de Concarneau Solidaire et Durable. Il se réunit mensuellement (le 1er lundi de chaque mois). Il prépare en lien avec d’autres associations partenaires une réunion publique à l’automne. Rejoignez-nous !
