1 Se doter d’une politique ambitieuse d’achats publics responsables (incluant des dispositionssociales, environnementales et locales).

# Dans ma ville, il n’y a pas que le prix qui domine les achats publics
Renforcer l’exigence écologique des commandes publiques

Nous intégrerons systématiquement dans les marchés publics d’achat de biens matériels ou de services des critères d’efficacité énergétique, de réduction de l’impact environnemental, y compris en terme de qualité de l’air, et de coût du cycle de vie. (ex. matériaux, fournitures, produits alimentaires…)

Propositions: Nous utiliserons toutes les possibilités qu’offre la loi pour mener une politique d’éthique environnementale ambitieuse:

Priorité aux circuits courts, locaux, régionaux en tenant compte de l’intensité sociale (nombre d’heures de travail générées localement)

Adaptation des appels d’offre au besoin de développement économique local.

Priorité aux matériaux bio-sourcés.

3 Mener une politique de sobriété, d’efficacité énergétique et d’alimentation à 100% en énergie renouvelable et locale des bâtiments, véhicules communaux et éclairage public. 11 Mettre en oeuvre une démarche territoire à énergie positive (ou plan climat) citoyenne ambitieuse, en réduisant au maximum les consommations d’énergie et en développant la production et la consommation d’énergie renouvelable notamment citoyenne.

# Je fais du bien à ma planète et à l’économie de ma ville:
S’engager vers l’autonomie énergétique

Constat : Le territoire de la CCA produit 6% de sa consommation d’énergie. (Bois-énergie, parc éo-lien). Le plan climat-air-énergie a pour objectifs de diminuer la consommation d’énergie de 43%, les gaz à effet de serre (GES) de 67% et augmenter la production d’énergie à 52% de la consommation. Au delà des actions propres à la CCA, la commune de Concarneau doit prendre pleinement sa part dans la réalisation de cet objectif.

Propositions:

1.Réduire les consommations, adopter la démarche Négawatt

Repérer les réductions possibles de consommation d’énergie

Éclairage public, bâtiments communaux, commerciaux et enseignes publicitaires.

Transports et déplacements des élus et personnels municipaux.

Impact carbone des achats publics.

Rénovation énergétique exigeante des bâtiments communaux.

2.Inciter et Favoriser la production d’énergie sur le territoire de la commune

Soutenir l’émergence de projets, photovoltaïque, hydrolien, méthanisation (petites unités de productions), sensibiliser aux low tech.

Appuyer les initiatives citoyennes de production d’énergie.

Participer aux phases de développement.

Investir en phase de Construction.

Faire rapidement un inventaire des surfaces de toitures publiques, État, Département, CCI, Commune sur le territoire concarnois pour faciliter la production citoyenne d’électricité solaire.

Définir une politique claire de règles d’urbanisme simplifiant le recours aux énergies douces dans les constructions neuves et les rénovations (exemple: chauffe-eau solaire).

12 Soutenir les constructions et rénovations à haute efficacité énergétique, ainsi que les conversions de systèmes de chauffage les plus polluants en accompagnant en particulier les ménages en situation de précarité énergétique. 13 Contribuer à la fin des projets et infrastructures qui augmentent les émissions de Gaz à Effet de Serre et font reculer la biodiversité.

Inciter à la transition écologique en coordination avec CCA

Pour un urbanisme sobre et économe en foncier:

Propositions:

Il s’agit de mettre fin à l’étalement urbain et au « tout béton » afin de préserver les terres agricoles, les espaces naturels, éviter l’imperméabilisation des sols à grande échelle. Nous privilégierons les rénovations et réhabilitations des logements vacants, selon une démarche éco-responsable (architecture passive, matériaux bio sourcés) et construirons la ville sur la ville, en respectant les formes architecturales et les espaces de respiration.

Accompagner la politique de rénovation énergétique des logements par des aides spécifiques de la commune.

Introduire l’éco-conditionnalité dans les travaux, commandes et subventions.

Initier, accompagner et soutenir financièrement une action sociale d’aide au montage de dossiers et suivi de travaux (type réseau Eco Habitat) pour les ménages modestes, souvent oubliés dans ces politiques nationales.

Mettre en oeuvre un projet architectural exemplaire tant du point de vue environnemental que participatif de construction ou de rénovation (mouvement de la frugalité heureuse).

Concarneau Solidaire et Durable mettra en débat le projet de serres industrielles, sur 13 hectares (2020), associé à l’incinérateur. Ce projet énergivore, synonyme de pollution lumineuse, impacte la biodiversité, encourage le transport routier de marchandises et propose un modèle socio économique non durable.

Nous remettrons en débat au niveau de CCA la participation de 47000 euros /an au financement de la délégation de service public de la liaison aérienne Quimper-Orly.

18. Impulser une démarche zéro déchet pour la collectivité et encourager les acteurs de l’économie développant la vente en vrac, le réemploi et la réparation, notamment via l’économie sociale et solidaire

# Viser le zéro déchet

Constat:

Aujourd’hui, Les bio-déchets et les déchets d’emballages représentent chacun 1/3 de nos poubelles. Leur gestion, prérogative de l’agglomération, coûte cher à la collectivité (9,8 Millions d’euros/an en 2019 à CCA). Nous proposons d’engager une politique forte de diminution de la production de déchets sur le territoire: Le meilleur déchet est celui que l’on ne produit pas!

Propositions concrètes :

Favoriser la création d’un réseau local de consignes de verre (Impact climatique réduit de 70 % par rapport au verre recyclé), à l’échelle de CCA ou du département. Cette action favorisera les circuits courts et le réemploi, intéressant sur le plan économique: les produits consignés sont vendus en moyenne entre 10 et 25% moins cher que leur équivalent en plastique à usage unique. La création du réseau de consignes pourrait être réalisée dans le cadre d’un projet « territoire zéro-chômeur de longue durée » qui permettrait de créer de l’emploi, dans le cadre de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS).

Exemplarité de la cuisine centrale de la ville de Concarneau avant 2025: Viser la suppression des emballages plastiques jetables selon la charte « Cantine sans plastiques » que nous avons signée.

Diminuer de 50% sur 5 ans la collecte des « déchets verts » des particuliers et entreprises en déchetterie pour tendre vers l’arrêt progressif de cette collecte. (Coût de la gestion des déchets verts: 400 000 euros/an à CCA). Il s’agira de renforcer au préalable les incitations auprès des citoyens pour absorber eux-mêmes la biomasse produite dans leur jardin, (paillage, compostage, plantation d’essences à développement modeste). Nous proposerons un système de « broyeur itinérant » permettant aux particuliers de valoriser leurs branchages.

Renforcer les actions pédagogiques et les rendrons accessibles aux habitants. Nous proposerons des aides/formation à la gestion et au compostage des déchets verts et alimentaires via un site pédagogique accessible au grand public et aux groupes scolaires.

5 Appuyer la structuration de filières paysannes, bio et locales, rémunératrices pour les agriculteurs et agricultrices. 6 Préserver et mobiliser le foncier agricole et accompagner l’installation de nouveaux agriculteurs et agricultrices dans une logique paysanne. 7 Proposer une alimentation biologique, moins carnée, locale et équitable dans la restauration collective. 8 Préserver et développer les trames vertes (couvert végétal), bleues (cycles de l’eau) et noires (éclairage) pour redonner sa place au vivant sur le territoire

# Enfin une ville où on mange et respire bien

1.Développer l’agriculture biologique sur le territoire de Concarneau, mais aussi sur CCA, avec le but de fournir des produits locaux frais et biologiques à la restauration collective et aux habitants.

Propositions concrètes :

Prise en charge du coût de la certification en Agriculture Biologique pour les agriculteurs sur une période de 3 ans. (800 euros maximum/an, tarif Ecocert)

Création d’un fond local d’investissement participatif pour l’acquisition de terres agricoles (habitants/collectivités…) afin d’installer de nouveaux agriculteurs en Agriculture biologique, en partenariat avec des structures existantes type Terre de Liens.

Demander systématique au préfet d’instituer un droit de préemption des surfaces agricoles situées dans tout ou partie des aires de captage d’eau potable pour la commune (Article L 218-1 du code de l’urbanisme) afin de développer une agriculture compatible avec la préservation de la qualité de l’eau dans ces zones.

Installer des composteurs collectifs dans chaque quartier, gérés par les habitants et les services municipaux et développer l’agriculture urbaine via les jardins partagés et l’arboriculture sur la commune, favoriser les initiatives type « incroyables comestibles ».

Limiter l’étalement urbain pour sauvegarder les terres agricoles et repérer les terres non exploitées pour favoriser l’installation d’exploitations agricoles en AB.

Engager une réflexion sur la création d’une régie municipale agricole pour approvisionner les cantines municipales, l’épicerie sociale et les associations redistributives.

2. Engager notre territoire vers l’arrêt des pesticides de synthèse:

Rappeler et affirmer dans les instances où siègent nos élus notre volonté d’arrêter les pesticides de synthèse (SDAGE par exemple)

S’engager dans une gestion environnementale exemplaire des espaces contraints (terrains de sport)

Engager des actions fortes de sauvegarde des espaces de biodiversité et des zones humides, comme la conservation / restauration des barrières naturelles : haies, talus…

Développer les actions de sensibilisation auprès du grand public pour mieux appréhender les risques liés aux pesticides et encourager les démarches citoyennes.

Créer une cellule locale chargée de la médiation et de la prévention des conflits liés aux pesticides.

10 Protéger la ressource en eau, en assurer une meilleure qualité et un accès garanti à toutes et tous, en la considérant comme un bien commun

# Je m’assure d’une vraie maîtrise du cycle de l’eau par mes élus

1.Développer une gestion publique durable de l’eau sur le territoire

Concarneau Solidaire et Durable s’engage à maintenir le service des eaux en une gestion publique. L’eau est un bien commun.

2.Protéger la ressource:

Concernant la production de l’eau potable, CSD s’engage à préserver et être vigilant sur la protection des ressources aquatiques, en surface – plans d’eau et rivières – et souterraines.

Concernant l’assainissement et les eaux pluviales, CSD s’engage à limiter les eaux parasites des réseaux, à ne pas les mélanger dans un souci d’économie, de dépense énergétique et ainsi préserver le milieu, rivières et mer.

CSD s’engage à diminuer le coût des prestations liées au raccordement des eaux usées et des eaux potables, pour faciliter l’accès à la propriété des personnes à faibles revenus.

14 Renforcer l’offre, l’accès et l’attractivité de transports en commun sur le territoire 15 Donner la priorité aux mobilités actives (marche, vélo) dans l’espace public 16 Limiter la place des véhicules les plus polluants et des voitures individuelles en ville

#Je peux enfin circuler sans ma voiture

# Gratuité des transports publics & Développement des mobilités douces

Constat: Le secteur des transports est le premier secteur d’émission de gaz à effets de serres en France. Beaucoup de Concarnois.e.s n’ont pas d’autres possibilités que de se rendre sur leur lieu de travail avec leur voiture. Pour une ville de taille moyenne, le réseau de transport est mal adapté et les infrastructures (bus, pistes cyclables, piétons) ne répondent pas aux enjeux environnementaux à venir ni à la part croissante du transport dans le budget des ménages. Certaines zones sont mal desservies et les transports en commun sont peu empruntés, en été le centre-ville est engorgé de voiture.

Propositions concrètes :

Nous proposons un ensemble de mesures cohérentes qui permette de réduire l’usage de la voiture.

A court terme, redessiner un réseau de transport en commun gratuit offrant des connexions entre train, bus, covoiturage, vélo, bac, marche à pied, etc.

Pour accompagner cette mesure, notre programme propose de déplacer une part des parkings en périphérie, reliés au centre-ville par des navettes, de développer les zones à vitesse réduite.

A moyen terme, mettre en oeuvre le SCOT de la CCA en coordination avec les communes voisines pour conserver un pôle train fort et élaborer une vision à long terme. Revoir le dimensionnement des bus pour une meilleure adéquation avec l’usage.

Mettre en place un maillage de pistes cyclables sécurisées et continues en s’appuyant sur les habitants et les organisations locales compétentes pour définir les besoins. Encourager l’achat des vélos et VAE et soutenir les associations et les professionnels impliqués.

Revoir le plan de circulation en partant des modes de déplacement doux : 1. Piétons et PMR, 2. vélos, 3. transports en commun, 4. voitures

29. Créer une commission extra-municipale du temps long pour représenter les intérêts de la nature et des générations futures, et s’assurer de l’adéquation des grands projets des communes et de leurs groupements avec les enjeux écologiques, sociaux, climatiques de moyen et long terme.

#Je veux intervenir sur les décisions de ma commune

Dans le cadre de notre démarche de co-construction, nous mobiliserons des espaces de délibération extra-municipaux qui auront une double vocation. D’une part, faire émerger des propositions qui seront soumises au conseil municipal et d’autre part observer et évaluer les actions du conseil municipal.

Propositions concrètes :

Le conseil de la vie citoyenne.

Nous impliquerons les citoyens dans la construction des projets à deux niveaux : à l’échelle des quartiers et à l’échelle de la commune. À l’échelle de la commune, nous créerons un conseil de la vie citoyenne qui aura de multiples missions. Parmi ces missions, nous souhaitons qu’il assure une mission de vigilance par rapport aux engagements de la liste Concarneau Solidaire et Durable. Nos engagements relatifs à la transition écologique, aux solidarités et à la démocratie participative feront donc l’objet d’une évaluation citoyenne.

Notre projet fera la part belle à des ateliers thématiques qui pourront être sollicités ou par le conseil municipal ou par le conseil de la vie citoyenne. La plupart de ces ateliers thématiques seront ponctuels. Toutefois, en fonction des besoins du conseil de la vie citoyenne, nous envisageons d’expérimenter un conseil des générations futures pendant toute la durée du mandat. Il aura pour but d’appuyer le conseil de la vie citoyenne dans sa mission de vigilance, en se concentrant sur la protection de la nature. Il sera chargé de veiller à ce que les générations actuelles puissent satisfaire leurs besoins essentiels sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les leurs et de s’assurer que le principe d’attention aux biens communs soit au coeur des politiques municipales.